01.团队申报全年受理

充分联动及衔接上级人才计划，按照国家及省级重大人才工程申报要求，鼓励板块积极引进与培育拥有重大创新成果的重大团队项目，“双创”团队采用全年开放受理机制，成熟一个受理一个。

02.突出重点产业方向

设立“新一代通信技术（声学）、低空经济”2个重点产业专项。结合我市产业基础和重点培育方向，“新一代通信技术（声学）”专项主要聚焦通信及声学重点细分领域；“低空经济”专项主要聚焦低空装备产业链的细分领域。

申报通知如下

01.支持领域

围绕我市“3+5+2”产业布局高质量发展新格局，加快先导产业集聚，提档升级传统优势产业，加快创新链、产业链、资金链、人才链“四链融合”，引进具有较强行业影响力和产业引领力的高层次创新创业人才及团队，重点支持新能源、汽车及零部件、低空经济、声学、先进材料、数字经济等产业创新集群细分领域以及人工智能、元宇宙、地海空天等未来产业重点领域。

02.支持类型及条件

（一）“双创”团队

突出“高精尖缺”导向，瞄准世界科技Zui前沿，引进拥有重大原始创新成果，具备持续创新能力和成果转化能力，对引领和推动全市重点产业跨越发展具有重大影响力的优xiu团队。具体条件如下：

1、团队由领jun人才和相关核心成员组成，人数不少于3人，一般应具有博士学位。成员间的专业结构和职责分工合理，可稳定合作3年以上，具有良好的工作基础、明确的研究开发目标。

2、领jun人才应在国内外相关领域具有重要的创新地位和学术影响，创新能力和资源整合能力强，研究水平和成果居本领域、本行业前列，业绩突出。团队成员一般应具有博士学位，并有卓yue的创新能力、丰富的研发管理经验、显著的业绩和成效。

3、团队原则上应于2021年1月1日后来常熟创业或全职到常熟领衔创新。自主创业的团队应为创办企业的主要创办人和主要股东，且企业已正式注册成立，并符合科技创业领jun人才关于股权、出资等相关基本要求；引进的创新团队，应与用人单位签订正式劳动合同并已到岗工作，并符合科技创新领jun人才的工作经历、薪酬等相关基本要求。

4、实施的项目具有自主知识产权，能有效解决产业核心技术、共性关键技术和“卡脖子”技术，具有显著发展潜力和引领作用。目前项目已投入（或到位）经费不低于3000万元人民币（或已获得社会融资不少于2000万元人民币），项目期内（立项后三年内）投入不低于5000万元人民币，且产业化前景好、具有显著发展潜力和引领作用，能够在未来5年内实现成果转化和产业化，带来重大经济社会效益。

（二）科技创业领jun人才

Ⅰ、先落户后申报方式

申报人和企业须同时具备以下条件：

1、申报人具有与创业项目领域相关的硕士研究生及以上学历学位（对特别优xiu的项目，经评估可放宽到本科学历），优先支持35周岁（1989年1月1日后出生）以下的青年人才。原则上具有3年以上从事研发、管理工作经历或自主创业经历，并取得较突出业绩。

2、申报人应为申报企业的主要创办人，且在企业有实质性任职（包括董事长、总经理、执行董事），并在国家企业信用信息公示系统中有备案。

3、创业项目拥有核心自主知识产权，技术成果达到国际先进或国内领xian水平，商业模式合理，主导产品具有较好产业化潜力和市场发展前景。

4、申报人为自然人直接出资的，申报人在所创办企业的实收资本中现金出资（不含技术入股）不少于100万元人民币且股份占比满足以下条件之一：（1）申报人股份占比不低于30%（实收资本超过1000万元人民币的，申报人股份占比可适度降低，但不低于20%）；（2）申报人为自然人第一大股东（自然人第一大股东是指申报人认缴出资在注册资本的比重Zui大且在实收资本中出资额Zui大（法人股东不计入排序））且股份占比不低于20%。

申报人为非自然人直接出资而以持股平台出资的，持股平台的实到货币资金不低于200万元人民币且申报人经折算的个人实际到位货币资金不低于100万元人民币（申报人在持股平台的股权股份占比×持股平台在申报企业的货币出资），且申报人经折算的股份占比不少于30%（实收资本超过1000万元人民币的，申报人股份占比可适度降低，但不低于20%）。

代持关系认可外籍人才由配偶代持的情况，如夫妻双方均为外籍，可由直系亲属代持。

5、申报人主要工作精力用于常熟企业发展。申报企业信誉良好，已开通常熟社会保险且有2名及以上非股东的员工在常熟参保，财务、经营、管理等规范，没有非正常的资本金转移及关联交易等情况。

6、第一批（上半年度）申报受理对象为2022年1月1日到2024年3月15日之间来常创（领）办科技型企业，并完成工商注册登记、验资等相关手续的创业人才。

第二批（下半年度）申报受理对象为2022年7月1日到2024年8月31日之间来到常创（领）办科技型企业，并完成工商注册登记、验资等相关手续的创业人才。

优先支持：举荐专家举荐的，全职来常创业的，所办企业税收、产业能级提升贡献大的，企业已有社会资本投入的人才。

II、重点产业专项

聚焦支持重点产业领域，设立新一代通信技术（声学）、低空经济两个重点产业专项（仅针对于科技创业领jun人才先落户后申报方式）。

申报人及企业须符合先落户后申报的基本申报要求1—5，此外还需满足：

项目所属细分领域须符合以下要求：

1、新一代通信技术（声学）产业专项。围绕打造“新一代通信技术（声学）”产业集群，重点支持移动通信、光通信、卫星通信、海洋通信、先进声功能材料、智能电声、声通信与探测、声信号传输、声感知与数字系统集成等领域项目。

低空经济产业专项。围绕打造“低空经济”产业集群，重点支持飞行器研发设计、整机及核心零部件制造、航空关键材料、飞行动力与控制系统、空天技术相关应用等领域项目。

2、第一批（上半年度）申报受理对象为2022年1月1日到2024年3月15日之间来常创（领）办科技型企业，并完成工商注册登记、验资等相关手续的创业人才。

（三）科技创新领jun人才

重点支持规模以上企业引进掌握关键技术的领jun人才。

申报人和申报企业须同时符合以下条件：

1、申报人拥有与项目领域相关的博士学位，优先支持35周岁（1989年1月1日后出生）以下的青年人才。

2、申报人具有国内外知ming企业、高校、科研单位关键岗位5年以上相关研发或管理工作经历，并取得较为突出业绩；拥有能够促进企业自主创新、技术升级的产权明晰的核心技术成果，或者在国内外知ming企业担任中高ji职务，工作业绩突出、在业界有一定影响。

3、申报人须全职引进到常熟工作，引进后能全职连续为企业服务3年以上，并担任企业重要研发或管理岗位，已按工作协议逐月在本市缴纳shebao或个税。到企业工作次月起，申报单位代扣代缴个人所得税的年薪一般不低于36万元。

4、引才企业管理规范、信誉良好，并具备以下条件之一：由国内外院士、国家ji专家、各级科技领jun人才创办；建有苏州市级及以上企业研发机构；国家或省认定的创新型企业、高新技术企业、农业科技型企业等；苏州市认定的独角兽企业、瞪羚企业和高成长创新型企业或培育企业，以及江苏省科技企业上市培育计划入库企业等。

5、第一批（上半年度）申报受理对象2023年1月1日后引进到企业工作，2024年3月31日前完成引进相关手续。

第二批（下半年度）申报受理对象为2023年1月1日后引进到企业工作，2024年8月31日前完成引进相关手续。

优先支持：自有资金投入并占有股份、企业高薪（年薪60万以上）聘用的人才。

（四）重点引才专项（先申报后落户方式）

I、海外人才专项—创新类

申报人及引才企业须同时具备以下条件：

申报人拥有与项目领域相关的博士学位，一般应在海外高校、海外科研机构、海外企业研发机构等从事研发、管理工作或自主创业，且具有连续36个月以上工作经历（在海外取得博士学位且业绩特别突出的，可适当放宽工作年限要求）。

申报人尚未全职回国（来华）工作，且有意向到常熟企业创新。

第一批申报项目须于2024年4月20日前、第二批申报项目须于2024年9月25日前与常熟企业签订意向协议。

II、海外人才专项—创业类

申报人及拟创办的企业须同时具备以下条件：

申报人具有与创业项目领域相关的海外博士学位（特别优xiu的可放宽到硕士学位）；一般应在海外高校、海外科研机构、海外企业研发机构等从事研发、管理工作或自主创业，且具有连续36个月以上工作经历（在海外取得博士学位且业绩特别突出的，可适当放宽工作年限要求）。

申报人尚未全职回国（来华）工作，且有意向来常创新创业。

创业类申报人及拟创办企业应满足科技创业领jun人才（先落户后申报方式）的基本申报要求2—4。

4、第一批申报项目须于2024年4月20日前、第二批申报项目须于2024年9月25日前与常熟下辖各板块签订落户意向协议。

III、科技招商专项

申报人及拟创办的企业须同时具备以下条件：

申报人具有与创业项目领域相关的硕士研究生及以上学历学位且拥有3年以上从事研发、管理工作经历或自主创业经历，并取得突出业绩。

申报人及拟创办企业应满足科技创业领jun人才（先落户后申报方式）的基本申报要求2—4。

3、第一批申报项目须于2024年4月20日前、第二批申报项目须于2024年9月25日前与常熟下辖各板块签订落户意向协议。

03申报及评审

（一）申报受理时间

“双创”团队全年开放受理，成熟一个受理一个。科技创业领jun人才、科技创新领jun人才、重点引才专项（先申报后落户）全年分两批次集中受理，其中：

第一批网上集中受理时间为4月1日~4月20日17：00。

第二批网上集中受理时间为9月10日~9月25日17：00。

（二）申报办法

“双创”团队、科技创业领jun人才、科技创新领jun人才、重点引才专项：申报人及单位登录常熟市“昆承英才”科技创新创业人才服务网，进入领jun人才申报管理系统进行网上申报，按要求填写项目信息表、项目申报书并上传相应附件证明材料电子档（原件扫描件）后，按属地管理原则，由所属板块在网上审查并推荐上报。申报截止后网上申报系统自动关闭，不再接受项目申报。

（三）附件材料

1、“双创”团队需提供：项目真实性承诺书、项目申报书和创新创业计划书，以及团队成员基本情况、企业基本情况、项目主要成果及其他证明材料。

2、科技创业人才需提供：项目真实性承诺书、项目申报书和创业计划书，以及人才基本情况、创办企业情况、创业项目情况及其它相关证明材料。

3、科技创新人才需提供：项目真实性承诺书、项目申报书和创新计划书，以及人才基本情况及与引才单位关系、实施项目主要成果及其它相关证明材料。

4、重点引才专项需提供：项目真实性承诺书、项目申报书和创新创业计划书，以及人才基本情况、企业情况、项目情况及其它相关证明材料。

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