国高认定后，企业还要做好被抽查的准备

一、抽查对象

2021年度至2023年度通过高新技术企业认定的企业。

二、抽查方式

随机抽取，按照实地检查企业不得低于高新技术企业数10%的要求，对认定的高新技术企业进行实地检查。

三、被重点关注的八类企业

1.名称含非高新领域字样的企业

2.属于非高新技术领域行业的企业

3.人数较少的企业

4.知识产权证书为短期集中获得的企业

5.只有计算机软件著作权的非软件开发企业

6.近三年所得税涉及核定征收的企业

7.三表数据一致性较差的企业

8.购销相同或者类似的企业

四、抽查内容

从2024年开始，高新技术企业认定主管单位将由科技部变为工业和信息化部。据悉，火炬中心改革转隶工作已基本完成，本次自查工作，目的在于帮助工信部了解高新企业的现状，为未来制定政策提供依据。

五、备查要点

1.自主知识产权

①企业要提供认定申请时已经拥有的有效知识产权证明，证明知识产权所有权属于企业；

②通过受让、受赠和并购方式获得的知识产权需提供国家知识产权局出具的核准证明材料，且必须与企业的高新技术产品（服务）有关联；

③清晰说明知识产权所保护技术的行业先进性；

④清晰说明知识产权对哪些产品（服务）的核心技术如何发挥了支撑作用。

2.技术领域

①企业的高新技术产品（服务）所采用的核心技术是对提高产品性能、提升产品质量或提升产品竞争力起主要作用的技术，该核心技术符合《国家重点支持的高新技术领域》；

②企业应提供与申报书中高新技术产品（服务）收入情况表内容相对应的的产品实物，提供能说明产品的主要性能、关键技术和技术创新点的产品检测报告、专家鉴定意见、获奖证书等相关证明材料。

3.科技人员

①企业须提供申请认定时在职职工人员的证明材料（如企业财务部门下发的工资证明、个税扣缴证明、人事社保部门提供的社保人员证明等）；

②科技人员名单及其从事技术活动证明；

③对离职的科技人员要能够给予说明。

4.研发费用

①研发项目立项时应设置研发支出专账或辅助账，核算各研发项目的各支出明细科目费用，以此作为研发费用专项审计依据，以备核查；

②明确研发费用归集边界，制定公用共用费用分摊依据原则，准确归集各项目的研发费用，特别是研发人员的工资、研发仪器设备等共用公用费用的归集和各项目之间做清晰准确分摊说明；

③要注意研发费用归集的合理性。企业对经过专项审计按研发项目建立的研发费用的各项支出，都要给予尽可能具体的说明，特别是对一些数额较大的原材料、仪器设备等支出费用要说明其在哪个研发项目的具体用途。要说明研发费用归集是用于项目研发过程的相关环节；

④研发费用归集各项费用核算的比例要符合《工作指引》中对研发费用归集的要求；

⑤企业在国内发生的研发费用占总费用的比例要在60％以上；

⑥企业委托外部研究开发费用按80％计入研发费用总额。

5.高新技术产品（服务）收入

①高新技术产品（服务）收入和企业当年总收入以专项审计报告为准；

②高新技术产品（服务）收入归集前提是：对应的产品是由《国家重点支持技术领域》的技术应用生产而获得的；

③明确各高新技术产品（服务）的归集分类依据，并提供高新技术产品（服务）收入的证明材料，说明清晰，科学合理。

6.研究开发活动

组织管理制度资料准备提供：研发项目立项、审批、验收管理制度、办法，项目立项文件，项目验收书、验收意见；研发项目经费预算申请、支出报销、核算流程管理文件；

7.科技成果转化能力

①要对每个科技成果项目的来源、主要内容和转化对应形式（产品和样机）给予列表说明，并阐述其与企业高新技术产品和有效知识产权的关系；

②企业须提供与认定申请书中相一致的科技成果转化项目相关证明材料，如有关立项、与外单位开展合作或转让项目的合同或合作协议、企业内部立项决议等项目证明材料；

③企业有关人员特别是企业负责人和研发人员要清楚这些科技成果项目是如何转化为产品（样机）以及它们之间的对应关系。

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