中小企业专精特新发展评价指标体系

据了解，《中小企业专精特新发展评价指标体系》分为两部分。

针对企业自身专精特新发展情况，设置化、精细化、特色化、创新能力、成长性等5项指标，以及16项二级指标、23项三级指标。此外，结合企业在产业链上发挥作用情况，适当进行加分。

针对各地培育企业的服务情况，设置培育质量、培育基础、培育工作3项一级指标，包括16项二级指标。

专精特新中小企业数量规模快速增长，发展质效稳步提升：

1、对我国经济发展贡献持续扩大

数量占全国规上工业中小企业:3.2%  营收:8.5%  利润:10.9%

2、平均营收增幅高于规上工业企业

2023年企业户均营业收入达4.4亿元，较2022年增加7%，比规模以上工企业配套企业战略性新兴产业链业企业高6个百分点。

3、成为独角兽企业的重要发源地

近两年进入独角兽榜单企业数量分别为128家、146家，占比稳步上升。

编制背景：

中小企业

跨过优质中小企业梯队的门槛后，其后续的发展质效缺乏一套科学客观的评价体系

地方主管部门

加强对各地区培育服务工作的指导和评价

编制目的：

1、对地方提供质量标尺

提供衡量培育成效的质量标尺，指导地方兼顾量的合理增长和质的有效提升，开展有针对性的培育服务

2、引导企业高质量发展

通过量化评价指标体系，常态化开展企业发展质量动态监测，引导企业实现更高质量发展

3、支持机构优化服务

探索利用大数据手段，为企业画像，从而为企业提供包括融资增信在内的各类个性化、化服务

编制原则:质量为先、科学客观、综合评价

1、指标设计：强化定量评价

参考国内外相关指标体系，探索应用更具科学性的指标，如: 发明专利网络气度中心度  发明专利集中度

2、指标处理：算法科学合理

采用数据三年平均值+按照行业平均水平进行平减 （降低不同年份波动影响提高不同行业企业可比性）

3、权重设置：突出发展质量

对于涉及发展质量、培育质量的具体指标赋予更高权重

4、数据来源：采用数据

与相关部门数据共享：可得  可信  可操作

评价指标体系分为两套:企业评价指标体系和区域评价指标体系

1、企业评价指标体系

从微观层面对企业专精特新发展情况进行评价

2、区域评价指标体系

从宏观层面对区域培育服务情况进行评价

（企业评价结果：权重占比50%企业评价结果是对区城评价的重要内容）

关于企业评价指标体系

设置化、精细化、特色化、创新能力、成长性等5项一级指标，16项二级指标、23项三级指标。

一、化（4项三级指标）

主要考察企业深耕细分市场、技术专注程度、原业地位等情况

化（一级指标）

1、业务专注（二级指标） ：从事细分市场年限  细分行业营业收入排名（三级指标）

2、技术聚焦（二级指标）：发明专利集中度（三级指标）

3、地位（二级指标）：主持或参与制修订国际、国家、行业标准数量（三级指标）

二、精细化（6项三级指标）

主要考察企业的经营效率、管理效率、质量控制等情况

精细化（一级指标）

1、经营效率（二级指标）：人均营业收入超的行业均值情况   净资产收盗率赶出行业均值情况   成本利润率超出行业均值情况 （三级指标）

2、管理效率（二级指标）：销售和管理费用率超出行业均值情况（三级指标）

3、质量控制（二级指标）：企业获得质量管理体系认证情况  产品获得认证情况（三级指标）

三、特色化（4项三级指标）

主要考察企业的市场优势、数字化、绿色化、国际化等情况

特色化（一级指标）

1、市场优势（二级指标）：毛利率超出行业均值情况

2、数字化转型（二级指标）：数字化转型评测得分

3、绿色化（二级指标）;获得绿色工厂、绿色供应链管理企业、绿色产品等

四、创新能力（6项三级指标）

五、成长性（3项三级指标）

对于企业评价结果

1、作为专精特新中小企业培育认定、复核和政策支持的重要参考依据

2、为专精特新中小企业提供更加、个性化服务。如，作为企业融资增信工具

对于区域评审结果

1、与财政支持专精特新中小企业高质量发展政策挂钩

2、作为开展专精特新中小企业调研指导和双随机抽查工作的重要参考依据   引导地方在促进中小企业专精特新发展工作中更加注重培育和服务质量

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