申请专精特新小巨人是一项复杂的工作，以后企业的申请难度也将越来越大。今年第六批专精特新“小巨人”企业申报工作将于第2季度启动，留给企业的时间不多了，企业一定要抓住时机及时进行申报！

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专精特新小巨人的好处和难点？

企业认定专精特新小巨人好处

1、政策优惠

获得专精特新小巨人认定的企业可以享受政策优惠，如税收减免、资金扶持等。这些政策有助于企业减轻负担，提高竞争力。

2、市场竞争力提升

专精特新小巨人企业通常具有较高的技术水平和创新能力，通过认定可以提升企业的品牌形象和市场竞争力。

3、融资便利

获得专精特新小巨人认定的企业在融资方面会更具优势，银行和其他金融机构更愿意为这些企业提供贷款和投资支持。

4、优先服务

专精特新小巨人企业可以获得政府在人才培训、技术创新、市场开拓、品牌建设、管理提升、融资服务等方面的优先服务。

5、上市辅导

政府鼓励专精特新中小企业挂牌上市，加强“专精特新”中小企业的上市辅导，为相关企业开辟新的融资渠道。

为什么申请小巨人越来越难？

1. 申报条件和流程的增加和细化

随着政策的不断更新和完善，小巨人企业的申报要求越来越严格。例如，增加了实地抽查，提出了更高的企业管理标准，并且对企业的化、精细化、创新、链、品牌等方面提出了具体指标。申报材料的准备也变得更加复杂和细致，需要消耗大量的时间和精力。

2. 申报数量的增加导致竞争加剧

2023年全国申报数量创历史新高，评审约1.5万家，通过近0.4万家。这种数量上的激增意味着每个成功申报的名额被多家企业争夺，从而使得申报难度加大。

3. 对申报质量的要求提高：

为了确保申报的质量，政策中明确了一系列严格的申报条件，如提供虚假信息、近三年发生过安全、质量、环境污染事故、有偷漏税和其他违法违规、严重失信行为等都会直接影响到企业的申报结果。这些条件的设定旨在筛选出真正符合条件和有潜力成为小巨人的企业。

4. 政策导向和市场需求变化：

随着经济结构的调整和产业升级，对于具有核心竞争力和创新能力的小巨人企业的需求日益增加，这也间接提高了申报的门槛。

5. 政策执行过程中的问题：

政策初衷是好的，但在实际执行过程中可能存在一些问题，如各地工信部门在推荐过程中存在把关不严等问题。这些问题可能会影响到申报过程的公正性和有效性，从而使得申请越来越困难。

截至目前，全国累计培育出五批共12950家专精特新“小巨人”企业。2023年工信部第五批专精特新“小巨人”企业认定共计3671家，该批申请数量创历史新高，合计约17000家，通过率创历史新低，约22.3%。

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2024认定指标的变化趋势解析

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精细化指标>产品标准体系

在精细化指标方面，对产品相关认证和标准提出更高的要求。2021年的认定标准是“产品生产执行国际、国内、行业标准，或是产品通过发达国家和地区产品认证（协会行业认证）”，2023年认定标准提升到“发达国家和地区的产品认证（协会行业认证）”，而“产品生产执行国内、行业标准”已经不再成为认定优势。

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特色化指标>自主品牌的市场竞争优势

在特色化指标方面，对产品品牌的市场竞争优势有了更高的标准。2021年认定标准是“拥有自主品牌”、“主导产品在细分市场占有率位于全省前3位”。2023年的认定标准，对产品品牌更加强调“拥有直接面向市场并具有竞争优势的自主品牌”，对细分市场占有率的要求需要达到全国10%以上。

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创新能力指标>研发投入力度

在创新能力指标方面，对研发经费投入的力度有了更高的标准。2021年的申请条件需满足“上年度营业收入在1 亿元及以上，且近 2 年研发经费支出占营业收入比重不低于3%”。2023年申请条件只是文字略微变动，但实际上对研发投入占比的要求提高了1倍，申请条件为“近 2年研发费用总额占营业收入总额比重均不低于 3%”。

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2024专精特新小巨人申报要点

1 先确定合适的产品所属领域

从事细分产品市场属于制造业核心基础零部件、元器件、关键软件、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础；或符合制造强国战略重点产业领域；或属于网络强国建设的信息基础设施、关键核心技术、网络安全、数据安全领域等产品。

2 产品收入

成立3年以上，主营业务收入总额占比≥70%，近两年平均增长率≥5%。

3核心技术和发明专利

拥有至少两项一类自主知识产权，请注意发明专利要与企业的主导产品、主导技术有相关联度，数量必须是2项以上。

4资产负债率

资产负债率≤70% ，硬性要求必须达标。

5市场占有率

细分市场占有率>10%。

● 市场占有率可以第三方证明、企业自证。
● 主导产品在全国细分市场占有率达到10%以上证明材料，参考：
（1）可找全国性行业协会出具的占有率证明报告并加盖公章；
（2）可找全国性咨询调研机构出具占有率证明报告并加盖公章；
（3）可找省级认可度高的行业协会出具的占有率证明报告并加盖公章；
（4）企业可根据细分市场公开数据（如券商行研报告或可信度高的机构数据），内部自证，并加盖公章。

6研发机构建设

自建或与高校、科研机构联合建立研发机构。

●有、省级研发机构。如：技术研究院、企业技术中心、企业工程中心、工业设计中心、院士专家工作站、博士后工作站等；

●或者企业自建研发机构。企业需要提供相应的佐证材料：研发部门组织构架，内部建立研发部门的决议通知文件、科技人员花名册与全体研发人员社保证明、研发部门技术负责人工作简历介绍、研发部门人事任命书与人员聘任通知、研发部门研发设备清单明细表、研发部门内部研发整体照片与设备照片、研发部门研发成果等。

7 每年研发费

上年营业额＞1亿元，近2年研发费用占比需≥3%；上年营业额5000万-1亿，近2年研发费用占比需≥6%；上年营业额＜5000万，则需融资≥8000万元且研发费用≥3000万元。

● 近两年指的是这两年的每年研发费用占比都要达到要求；

●资本化在当年未形成无形资产的，资本化的研发支出不算在研发费用，只看利润表中的研发费用。若审计报告利润表中无研发费用，则须有研发专项审计报告。

8 “补短板”“锻长板”“填空白”

在产业链关键领域实现“补短板”“锻长板”“填空白”。

● 写一份关于这个指标的重要说明的自证文件，比如写清楚公司在产业链关键环节、发挥什么作用，实现进口替代等。

● 需要提供上面所述的“补短板”“锻长板”“填空白”的对应证明凭证与资料。

随着专精特新企业数量的不断增长，对新晋认定的企业标准和门槛也将越来越高，已经通过认定的专精特新企业并不意味着进入保险箱，有效期限和复核检查成为不断优化专精特新群体的具体手段。

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